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1市の政策に関する提言 平成19年度まちづくり政策協働研究事業 | 立川市

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(1)

12

Ⅰ.市の政策に対する提言

.政策課題設定及び提言骨子

政策課題の設定

都市経営

持続可能性を確固

るた

人々

暮ら

経済活動を地域

れる付加価値を地域住民

還元

る必要

ある

状況を見る

立川市

多摩地域

他市

比較

企業

経済活動

依存

大きい

いう特徴

ある

団塊

世代

モタ゜゚

少子高齢化

人々

意識

多様化

市民生活

大き

く変化を

る中

政策

突き詰

市民

を実感

安全

安心

暮ら

きる都市

実現

帰着

考える

認識

本研究会

2点を

立川市

基本的

政策課題

目指

き目標

位置

ける

○持続可能な地域循環型の経済構造の実現

○豊か

安全・安心なゆと

ある市民生活・コミュニティの実現

れら

2点

政策課題

目標

相互

密接不可分

あり

安全ン安心ンゆ

りあるくら

産業ン経済

存立を支え

地域経済

活力

市民生活

を生

いう相互関

ある

持続可能

地域循環型

経済構造

実現

安全・安心

りある市民生活・

コプュニゾ゛

実現

いう2

目標

実現

立川

きた蓄

積ン強

を活用

ある

考えた

次図参照

(2)

13

政策課題

目指すべ

目標

の対応の方向

様々

の連携を原動力にして

安全・安心

ゆとりある

市民生活・コミュニティの実現

<キヴワヴチ>

■市民力を強固にする

■知縁を大

にし育

■協働の関係を深める

■安全・安心を高める

■ゆとり

゚メニティを豊

のにする

生活の基礎的条件

ある

持続可能

地域循環型の

経済構造の実現

<キヴワヴチ>

■多様性を備える

■創造性を豊

にする

■チャヤング精神を大

にする

■地域に

ける連携と循環をつくり出す

そのため、立川市

これま

都市基盤・社会資本・人的資源等の蓄積・強

を活用する

<検討対象と

る主

野と範囲例>

(3)

1ィ

提言する政策の広

くり政策協働研究会

地域経済分科会

コプュニゾ゛分科会

市政策

る提言を検討

きた

地域経済

市民生活ンコプュニゾ゛

関連

一方を充実ン発展

せるた

う一方

充実

いる

前提条件

る関

性を有

いる

両分野

られる政策

両方

共通

ある

明ら

目指

き将来像

共通

る事項

それ

固有

事項

りを示

ある

れら

将来像

実現

具体的

政策

提言

各々

分科会

ける

議論

次ペヴグ以降

よう

を行

(4)

15

.地域経済に関する市政策に対する提言

地域経済分科会

検討

た地域経済

る市政策

る提言を示

地域経済施策の理念

立川

目指

持続可能

地域循環型

経済構造

実現

を図るた

立川

る地

域経済

特性ン強

を活

政策を講

ある

考え

観点

ら以

よう

理念ンキヴワヴチ

施策を講

いく

ある

考える

1

多様性

多分野

わたる産業活動

展開

れる立川

特性を活

今後

多様

産業ン経済

活動を育

2

創造性

付加価値生産性を高

内発型

新た

産業創出

起業を図る

産業経済を支え

る人間力を強化

3

チャヤング

立川

る自由闊達

産業風土を

創業ン起業

チャヤングを支援

地域に

ける連携と循環

多摩地域

中心

求心力ン波及力を活

周辺都市を含

地域

集積

産業連携

創出

た富を多摩地域内

循環

せる

目指すべ

地域経済の将来像

立川

地域経済

よう

将来像を目指

ある

考える

1

活発

産業・経済活動

既存産業等

生産

消費

投資

等を増進

せる

2

産業のリテベヴション

既存産業

高度化を進

技術革新や商品開発等を通

た付加価値生産性

を図る

3

高付加価値型・内発型の新産業育成

IT分野

航空機産業分野等を

る既存産業を活

新産業

創出

起業

を活発

行う

文化創造を牽引

るクモ゠゜ゾ゛ノ産業を育成

地域密着型のビグネス

地域

密着

た企業活動

企業

よる地域貢献を推進

5

教育の充実

産業経済を担う人材を育成

中学校や地域

職業

就業

教育

を行う

6

営業・操業しやすい環境の形成

より企業

立川

立地

るメモッダを高

あるい

企業活動を支援

交通

基盤そ

操業環境を整備

7

市民の豊

くらしの実現

(5)

16

世代

就業機会を提供

市の政策に関する提言

目指

き目標

将来像を実現

るた

立川

地域経済

立川市

よう

政策を講

ある

考える

1

企業・行政・市民との協働による機動的

産業活性化ハュグゟクトの実践、戦略的

業活性化施策の展開

ン企業ン行政ン市民等を構成員

たち

わ観

ン産業活性化プュグゟクダ

仮称

よう

産業経済活性化政策

検討ン実践

機動的

効果的

組織を設置

ン市職員

経済団体職員

企業ン団体回り

よるネッダワヴク形成活動を行う

ン活性化プュグゟクダ

一環

立川基地跡地や散在国有地

地域経済

振興

る土地利用

実現を推進

ン基地跡地活用を推進

いくた

務省

機関

協議組織

くりを行う

2

立川に集積している多様

産業の相互ネットワヴク化・高度化

ン農業者

工業者

商業者を一堂

る場

ビグネケブッチンエ

場を創設

ン市内金融機関や企業

連携

産業育成基金

を創設

ン立川ノメンチ

情報発信力

充実ン強化を図る

ン私募債発行支援等

既存制度融資

らわれ

い制度

創設を図る

ン工業を含

た既存産業

都市型・研究開発型へ

転換を進

ン居住環境

企業操業環境

留意

た明確

土地利用規制ン誘導

住工共生

ヴャ

くりを行う

複数

規模農家

農地共有化を促進

る等

農業高度化

制度

くりを進

3

広域連携による新た

産業活動・ビグネスチャンスの創出

ン広域的

ネッダワヴク

対象

る自治体

連携ン協力関

構築を図る

ン多摩地域

官民

連携

産業プメッダネァヴヘ

設置を図る

情報発信

ブッチンエ

技術者交流

ン広域交通網

経済活動゜ンネメ

整備を推進

クリエ゜ティブ産業

情報・文化創造産業

の育成

創造都市づくり

ン地域

けるクモ゠゜ゾ゛ノ産業

集積

向け

組織化やネッダワヴク化を支援

る政策を展開

ン国立音大や芸術系専門学校へ

支援を行う

ン表彰

大会

よる優良企業

発掘ン認定を行う

税制優遇措置や補助制度

創設を図る

地域内

調達

る企業へ

優遇措置を含

ン゚ヴチケダ

市民人材バンクを創設

ン他産業や゚ヴダ

ブッチンエ機会を提供

官公需

発注を含

休不動産を活用

きる機会を提供

ンクモ゠゜ゾ゛ノ産業を育成

る土壌

くりを行う

ン立川へ

進出意欲を喚起

魅力を広く情報発信

5

立川発ビグネスの創業支援

(6)

17

より既存産業を

巻き込ん

活性化を実現

る政策を展開

ン立川発ビグネケを後押

る政策を研究

実現

れを所管

る創業支援

推進組織を設置

ン創業支援ネ゙ンチ

創設を行う

ン地域

操業

る企業を育成支援

るた

地域内

調達を行う企業へ

優遇措置を

行う

ンチャヤングャヴ

誘導策

あわせ

創業失敗者再挑戦支援プュエメヘを検討

ン交通

要衝等

条件

優れた立川

事業を行う際

魅力ンメモッダ

情報発信

6

緑・環境を活

した都市観光の振興による立川の魅力の増進

ン国営昭和記念公園や農業

環境

ネッダワヴク

゚ヴダ等

多様

魅力を発信

来街者を増や

産業

活性化

結び

ける

ン観

振興プメンを着実

実施

推進組織を設置

ン観

担当主査

設置等

振興業務を専門的

行う組織を設置

ン観

協会

協力

市内観

ゼ゚ヴ

開催や観

ピメンゾ゛゚育成を支援

ン国営昭和記念公園

来街者を

立川駅前

ら周辺部へ

誘導

ン農業

都市観

連携

より農産物

高付加価値化を支援

ン積極的

情報発信

海外を含

た情報

立川

R掲載ン啓蒙活動を行

ン都市観

る民間活動

る資金面

支援制度を創設

ン立川駅周辺

美化清掃

治安対策を推進

ン景観条例

制定等

より

洗練

れた

゜メヴグ

くりを行う

ン立川ら

景観を形成

る景観基本構想を策定

景観行政団体

景観政

策を推進

ン観

目的

ニヴゲ

た公共交通機関

整備を行う

7

安全・安心

、働

やすく、暮らしやすい、魅力あふれる都市生活の実現

ン地域課題

解決

向け

ビグネケ

視点

ら地域

くりネ゙ンチ

創設を含

プメッダネァヴヘ

構築を支援

ン医療ン保育ン教育ン環境ン福祉ン交通安全ン防犯ン防災

基礎的社会サヴビケ

充実

を図る

ン子育

世代へ

支援

育児環境

整備を行う

ンネ゙プモヴサフヴダセンタヴ及び子育

支援センタヴ

充実を図る

・多様

世代

交流

図られる場を設置

ンコプュニゾ゛ビグネケ

育成

地域通

導入を図る

ン都市化

進展

伴う不安要素へ

りを通

安全・安心

確保を図る

ン市民ン来街者

交通弱者

高齢者を考慮

を対象

た自転車利用促進を含

市内

る総合計画を策定

やコプュニゾ゛団体

一堂

くり推進会議

設置

期的

開催を行う

8

産業人材の育成

(7)

18

連携

クケゾヘ構築

取り組

ン国ン都ン

NPO

ン企業

連携

社会

る人材

育成支援プュエメヘ

策定やそ

構築を支援

ン安全ン安心

地域

くりを通

人材育成

る団体を支援

る公益信

※ネ゙ン

チを設立

法人

設立

自立ン発展を支援

を目的

市民

付金

出捐金を

ネ゙ンチを設立

※一定

公益目的

個人ン団体等

産を

銀行等

銀行等

預け

所定

目的

産を管理ン運用

公益

役立

る制度

ン各種人材育成機関

民間団体

地域

協力

教育委員会

連携

ら創造的

人材

育成支援

る組織

未来

人材を育

協議機関

を設置

ン経済や社会

る人間形成

社会的基礎力を養成

る支援プュエメヘを策定

ン専門学校ン予備校ンコプュニゾ゛ケクヴャ

連携を進

ン女性

就労支援

中高年世代

就労支援

退職世代

地域タビュヴ支援を行う

ンニヴダ

多い

25

35

歳程度

世代

職業教育ン就労支援を行う

ン自立を目指

生活保護

給者

就業を支援

中学校

ける職業教育を一層充実

せる

(8)

19

地域経済に関する市政策に対する提言

まとめ

<目指すべき地域経済の将来像>

<市の政策

対する地域経済分科会提言>

活発な産業・経済活

動の実現

既 存 産 業 等 の 生 産 額 、 販 売

額、消費額、投資額の増進

産業のリ

ショ

既 存 産 業 の 高 度 化 、 技 術 革

商 品 開 発

付 加 価 値

生産性の向上

高付加価値型・内発

型の新産業創出

IT分野、航空機産業分野等を

既 存 産 業 を 活

た 新 産 業 創 出 、 起 業 の 活 発

展開

産 業

文 化 創 造

地域密着型のビ

地域密着型の企業、企業の地

域貢献

ュニ

教育の充実

産業経済を担う人材の育成

学校

地域

教育

営業・操業しやすい

環境の形成

企業立地

、事業支援

交 通 基 盤 そ の

操 業 環 境 整

市民の豊かなくらし

の実現

安全

安心

たい、住

続けたい

多様

世代の就業機会

<地域経済施策の理念>

多様性

多分野

わた

産業活動

創造性

付加価値生産性、

内発型の産業創出

産業経済を担う人間力

チャレン

自由闊達

産業風土

創意あふ

産業活動への支援

地域

ける連携と循環

周 辺 都 市 を 含

集 積

産 業 連 携

の要

多摩の中心

の求心力、波及力

創出

た富 の多摩地域 内

の循環

再生産

企業・行政・市民との協働

による機動的

産業活性化

ハュグゟクトの実践

戦略

産業活性化施策の展開

○企業・行政・市民等を構成員とする

たち

わ観光・産業活性化ハュグゟクト

仮称

のよう

産業経済活性化政策の検討・実践のための機動的、効果的

組織の設置

○市職員と経済団体職員による企業・団体回りによるネットワヴク形成活動

○立川基地跡地や散在国有地に

ける地域経済の振興に資する土地利用の実現

○基地跡地活用を推進していくため財務省

の関係機関との協議組織づくり

立川に集積している多様

産 業 の 相 互 ネ ッ ト ワ ヴ ク

化・高度化

○農業者、工業者、商業者を一堂に集める場、ビグネスブッチンエの場の創設

○市内金融機関や企業

と連携する

産業育成基金

の創設

○立川ブメンチの情報発信力の充実・強化

○私募債発行支援等の既存制度融資の

にとらわれ

い制度の創設

○工業を含めた既存産業の都市型・研究開発型への転換

○企業操業環境に

留意した明確

土地利用規制・誘導、住工共生のャヴャづくり

規模農家の農地共有化等、農業高度化のための制度づくり

広域連携による新た

産業活

動・ビグネスチャンスの創出

○広域的

ネットワヴクの対象と

る自治体との連携・協力関係の構築

○多摩地域の官民連携による産業ハメットネァヴヘの設置

○広域交通網

の経済活動゜ンネメの整備

ク リ エ ゜ テ ィ ブ 産 業

報・文化創造産業

の育成

創造都市づくり

○クリエ゜ティブ産業の集積に向けた組織化・ネットワヴク化を支援する政策の展開

○国立音大や芸術系専門学校への支援

○表彰等による優良企業の発掘・認定

○税制優遇措置や補助制度の創設

○゚ヴチスト

の市民人材バンクの創設

○他産業や゚ヴトとのブッチンエ機会の提供

休不動産を活用

る機会の提供

○クリエ゜ティブ産業を育成する土壌づくり

○立川への進出意欲を喚起する、まちの魅力の情報発信

立川発ビグネスの創業支援

○チャンスのあるまち立川としてのチャヤングャヴ誘致による活性化政策の展開

○立川発ビグネスを後押しする政策の研究・実現、そのための創業支援推進組織の設置

○創業支援ネ゙ンチの創設

○地域内

らの調達を行う企業への優遇措置

○創業失敗者再挑戦支援ハュエメヘの検討

○交通の要衝等の立川

事業を行う際の魅力・メリットについての情報発信

緑・環境を活

した都市観

光の振興による立川の魅力

の増進

○昭和記念公園や農業、環境、水と緑のネットワヴク、゚ヴト等による多様

魅力の発信

○観光振興ハメンの着実

実施、観光振興業務を専門的に行う組織の設置

○市内観光ゼ゚ヴの開催や観光ボメンティ゚育成の支援

○国営昭和記念公園

への来街者の駅前

ら周辺部への誘導

○農業と都市観光との連携による農産物の高付加価値化への支援

○対海外を含めた積極的

立川の観光情報発信

○民間観光活動に対する資金面

の支援

○立川駅周辺の美化清掃、治安対策の推進

○景観条例の制定等による洗練されたまちとしての゜メヴグづくり

○景観基本構想を策定、景観政策の推進

○観光の目的、観光客のニヴゲに合

た公共交通機関の整備

安 全 ・ 安 心

、 働

や す

く、暮らしやすい、魅力あ

ふれる都市生活の実現

○ビグネスの視点

らの地域課題解決のための新た

ハメットネァヴヘ構築の支援

○医療・福祉・教育・環境・交通安全・防犯・防災

基礎的社会サヴビスの充実

○子育て世代への支援、育児環境の整備、ネ゙ミリヴサフヴトコンタヴ・子育て支援コンタヴの充実

○多様

世代

交流

る場の設置

○コミュニティビグネスの育成、地域通貨の導入

○都市化の進展に伴う不安要素への見

りを通

た安全・安心の確保

○交通弱者、高齢者等を考慮した、自転車を含

市内の交通に関する総合計画の策定

やコミュニティ団体

一堂に会する

まちづくり推進会議

の設置・開催

産業人材の育成

産業人材育成拠点を目指

た、大学

企業等

連携

構築

○国

企業

連携

た人材育成支援

の策定、その

の構築

○安全

安心の地域

を通

人材育成

寄与

団体を支援

公益信託

ァン

の設立

○各種人材育成機関、民間団体、地域等

の協力

縦横断的

創造的人材の育成支援

組織

未来の人材を育

協議機関

の設置

○社会的基礎力を養成

支援

の策定

○専門学校

予備校

ュニ

の連携

○女性の就労支援、中高年世代の就労支援、退職世代の地域

ビュ

支援

○ニ

世代の職業教育

就労支援

○自立を目指

生活保護受給者への就業支援

中学校

職業教育の充実、時代

た先進的教育の

<地域経済の目標>

持続可能

地域循環型の

(9)

取 20

<施策展開の方向性、関係主体の役割及び市政策への提言の整理>

関 主体 担う 役割 施策展開

の方向性

求 効果

立川市

民間企業 経済界 広域 分 多様

市民

市の政策 対 提言

企 業 行 政 市 民 の協働

機 動的 産業活性 化 ロ

の実 践 戦 略 的 産業活 性化施策 の展開

企業、市民、行政 等 の 異 主 体 の 特 性 ネ ッ ワ を 活 た機 動 的 、 効 果 的 取 組 、 産 業 集 積 厚

強 さ を 付 与 、 地 域 経 済 の 活 性 化を実現

ロ の中 の組 織 く 及 び 運 営 各関 団体や関 庁内部署 の縦横断的

組織の形成

広域ネッ ワ の要の機能

業務 都市 の中心市街地の業務 商業機 能の整備

基地跡地の活用 向けた都市計画等 の調整

地 元 経 済 界 の ニ の 把 握 を 基 た異 産業の総合的 結束 化

経 済 界 の 世 界 的 全 国 的 ネ ッ ワ を活 た 掛けの調整 企業市民 の社会貢献

行 政 、 企 業 の 協 働 産 業 の 高 次 化 、 企 業 の 持 続 化 向 け た 取 組 参 画

地 域 経 営 け 地 域 経 済 の 要 性 対 理 解 を 基 た 支援

地域循環型経済の消 費の要 の役割

企業 行政 市民等を構成員 たち わ観 産業活性化 ロ 仮称 の う 、産業経済活性化政策の検討 実践のた の機 動的、効果的 組織を設置 運営

市職員 経済団体職員 企業 団体回 ネッ ワ 形成活動 を行う

活性化 ロ の一環 、立川基地跡地や散在国有地 い 地域経済の振興 資 土地利用の実現を推進

基地 跡地活用を推進 い くた 務省 の関 機関 の協議組 織 く を行う

立川 集 積 い 多様 産 業の相互 ネ ッ ワ

化 高 度 化

立 川 集 積 い 多 様 産 業 間 の 横 断 的 ッ チ ン

新た ビ ネ 展 開 実現

企 業間 のビ ネ ッチ ン の 創 出 向 けたコ ネ 役 特 農 業 産 業 の 連 携 向 けた 掛け

産業の垣根を越えたネッ ワ の構築 既存産業の情報発信支援

事業資金融資補助制度の充実 企業の操業環境の整備 農業の高度化 企業化の支援 セ ネッ の構築

行政 の協働 企業への呼び け 交流の場の開設

人 材 育 成 や 技 術 開 発 力 強 化 の た の研修活動の展開

試験研究機能の提供 産業人材 ン の組織化

立川再発見活動の展 開 地 域 資 源 の 再評価活動 産 業 人 材 ン を 通

た 地 域 経 済 の サ タ 活 動 の 展 開 女 性 の 起 業 や タ

た 技 術 者 等 産 業 へ の 支 援 を 含

農業者、工業者、商業者を一堂 集 場、ビ ネ ッチン の場 を創設

市内金融機関や企業 連携 産業育成基金 を創設 立川 ン の情報発信力の充実 強化を図

私募債発行支援等の既存制度融資の わ い制度の創設を 図

工業を含 た既存産業の都市型・研究開発型への転換を進

居住環境 企業操業環境 留意 た明確 土地利用規制 誘 、住工共生の く を行う

複数の 規模農家の農地共有化を促進 等、農業高度化のた の 制度 く を進

広域連携 新 た 産業活 動 ・ ビ ネ

チ ャ ン の創出

広 域 分 企 業 群 の 共 同 開 発 や 分 業 等 の 新 た 連 携 関 を 創 出 要

、 多 摩 地 域 の 産 業 立 地 の 基 盤 強化 図

行 政 域 を 乗 越 え た 多 方 面 へ の 連 携 の 呼 び けの要

活 動 の 場 の 提 供 運 営 ッ の 構 築

広域的 見本市の開催 ッチン の支援

商 工 会 議 所 商 工 会 等 の ネ ッ ワ を活 た新た 連携の創出

多 摩 地 域 を 視 野 入 た 広 域 的 産 業 活 動への参加

市 域 を 乗 越 え た 市 民 活 動 の 連 携 を 通 た地域産業の支援

広域的 ネッ ワ の対象 自治体 の連携 協力関 の構築 を図

多摩地域の官民 連携 産業 ッ の設置を図 情報 発信、 ッチン の場、技術者交流の場

広域交通網 の経済活動 ン の整備を推進

エ 産 業 情 報 文 化 創 造 産 業 の 育成

創 造 都 市 く

創 造 都 市 の 要 文 化 芸 術 分 野 を 含 エ

産業を 集積 、 新た 企業コ

ョ ン や 文 化 創 造 、 既 存 産 業 を 巻 込 新 た 活 性 化 実 現

立川 け エ 産業集積を推進 た の 新 た 支 援 策 の 構 築 ネ ッ ワ く

、 情 報 の 発 信 、 補 助 金 税 制 優 遇 措 置 の 創 設、セ ネッ の構築等の支援

立 川 の 交 通 利 便 性 業 務 都 市 機 能 を 生 たコン ン 産業、IT産業の集積形成の誘

エ 産業の育 都市 ふさわ い ち く の推進

地域経済界 け エ 産 業 の 新 た ネ ッ ワ の 組 織 化

商 工 会議 所 商工 会 主 体 たネッ ワ く の推進 多摩地域の工業系、美術系大学、 専 門 学 校 連 携 た 、 人 材 育 成 、

ンタ ン ッ の推進 や資金の提供 産業人材 ン の創設

地域 け エ 産 業 の 要 性 対 理 解 、 活 動 への支援

エ 産 業 の 活動の場の提供 産 業 人 材 ン を 通

た 、 タ た 技 術 者 や 女 性 等

提供

地域 け エ 産業 の集 積 向 け その 組 織化 や ネッ ワ 化を支援 政策を展開

国立音大や芸術系専門学校への支援を行う 表彰、大会 優良企業の発掘 定を行う

税制 優遇措置や補助制 度の創設 を図 地 域内 の調達 企 業への優遇措置を含

チ の市民人材 ン を創設

産 業 や の ッチ ン 機 会 を提 供 市 の 官 公 需の 発注 を含

休不動産を活用 機会を提供 エ 産業を育成 土壌 く を行う

(10)

取 21

関 主体 担う 役割 施策展開

の方向性

求 効果

立川市

民間企業 経済界 広域 分 多様

市民

市の政策 対 提言

立川発ビ ネ の創業 支援

ビ ネ チ ャ ン のあ ち立川を

、さ チ ャ ン ャ 創 業 者 の 集 積 図

創業、起業 対 制度融資補助制度の充 実 創 業 者 対 利 融 資等 の 経 済的 支 援、セ ネッ の構築等

ビ ネ 支 援 や チャ ン ョッ コ ョン事業の充実

空 店 舗 事 務 所 倉 庫 工 場 等 の タ ベ 構築、チャ ン 賃貸場所の提供 立川 創業 意向を持 人への情報提供 交通の要衝等の立川 事業を行う際の魅力 の情報発信

ンキュベ ョン機能設置のコ- ネ 地域内 の調達を行う企業への優遇措置 立 川 発 ビ ネ を 後 押 政 策 の 研 究 実 現 、 を 所 管 創 業 支 援 推 進 組 織 の 設置

行政 連携 た創業 起業支援 向け た 取 組 の 充 実 交 流 の 場 の 開 設 等

創 業 起 業 者 対 、 経 済 界 の ネ ッ ワ を活 た立川立地の誘 創業者 対 金融支援、 や 資金の提供

商工会議所、商工会 主体 た資 金 面 ビ ネ ン 作 成 対 支 援

国民生活金融公庫の新創業融資制度 の積極的 活用

派遣人材 ン 、業務支援 タベ の 構築

B2Bの積極活用

ンキュベ タ 施設のた の空 事 業所提供

地域内企業 の積極的 調達推進

立川発の新た ビ ネ 展開への支援 空 店 舗 事 務 所 倉庫 工場等の提供 地域の新た ビ ネ

需要 対 情報 提供

埋 い 立川の 魅力の発掘、情報提 供

立川発ビ ネ への 理 解 支 援 意 識 の 醸成

ビ ネ チャン の あ ち立 川 新た チ ャ ン ャ 創業者 を積極的 誘致 既存産業を 巻 込 活性化を実現

政策を展開

立川発ビ ネ を後押 政策を研究 実現 、 を所 管 創業支援推進組織を設置

創業支援 ァン の創設を行う

地 域 操 業 企 業 を 育 成 支 援 た 、 地 域 内 の 調 達 を 行 う 企業への優遇措置を行う

チャ ン ャ の誘 策 あわせ 、創業失敗者再挑戦支援 ロ を検討

交通の要衝等の条件の優 た立川 事業を行う際の魅力 ッ い 情報発信

緑 ・ 環 境 を 活 た 都 市観 の 振 興 立川の魅 力の増進 観 都 市 への仲間 入

都 市 観 の 振 興 経 済 活 力 の吸引 加え、 年寄 子供 誰 愛 着 を 感 都市

国営昭和記念公園等の地域資源を生 た 都 市 観 施 策 の コ ネ や 情 報 発 信 の役割の分担

観 資源の発掘 その地域の生活や文化を 観 観 鑑 、地域コ ュニ 、 企業等 協同の取 組 の委員会等設置 観 振 興 ン の 着 実 実 施 、 推 進 組 織 の 設置

関 主 体 の 協 働 、 対 外 的 魅 力 を 発信 立川市の新た く 市外への積極的立川 R活動

都市観 資 民間活動 対 支援 文化 娯楽機能の立地促進

ち の 案 内 人 市 内 観 等 の 開 催

市民 企業 民間団体等の協力 無秩序 ち や 風 景 等 の 形 成 の 防 止 、 良 好 景 観 の 形 成 多 様 主 体 共 有 緩 や

観 協 会 を 中 心 産 業 界 の 都 市観 への取組 の強化

経 済 界 の ネ ッ ワ を 活 た 多 摩 地域共同 観 施策の展開 都市観 等 資 技術 行動支援

情報の 積極的 発 信 情 報 の設置協力

観 協会、商工会議所等 主体 た観 タの収集 ITを活用 た情 報発信

立 川 の 特 産 品 新 製 品 や の開発及び販売

国 営 昭 和 記 念 公 園 を 利 用 た 、 訪 問 者の立 川駅周辺 市 内各所への行 動範 の 大化

都 市 観 の 観 点 の 立 川 情 報 の 発 信

ロ 等 立 川 の情報発信 地 域 の ビ タ 役 人材の輩出

観 ン へ

の参加

自 の 立 川 へ の 理 解の深度化 地 元再 発 見 各種 提 案 等の情報発信 立 川 の 観 資 源 対 理解 応援意 識の醸成

国営昭和記念公園や農業、環境、水 緑のネッ ワ 、 等 、多様 都市の魅力を発信 、来街者を増や 、産業の活性化 結び け

観 振興 ンを着実 実施 、推進組織を設置

観 担当主査の設置等、観 振興業務を専門的 行う組織を設置

観 協会 協力 、市内観 の開催や観 ン 育成を 支援

国営昭和記念公園 への来街者を、立川駅前 周辺部へ 誘

農業 都市観 の連携 農産物の高付加価値化を支援 積極的 観 情報発信のた 、海外を含 た情報 等 立川の R 掲載 啓蒙活動を行う

都 市 観 資 民 間 活 動 対 資 金 面 の 支 援 制 度 を 創 設

立川駅周辺の美化清掃、治安対策を推進

景観条例の制定等 、洗練さ た ち の く を行 う

立川 い ち 景観を形成 景観基本構想を策定 、景観行政 団体 景観政策を推進

(11)

取 22

関 主体 担う 役割 施策展開

の方向性

求 効果

立川市

民間企業 経済界 広域 分 多様

市民

市の政策 対 提言

安全 安心 、 働 や く、暮 や い、魅 力 あ ふ 都 市生活の実現

安 心 、 快 適

暮 の

基礎的 条件 の 充 実 や 地 域 課 題 の 解 決 向 け た コ ュ ニ ビ ネ の 創 出 、 持続可能 用や 企業活動を実現

安全 安心 地域 く 活動 対 支援 地 域 課 題 の 解 決 向け た 、 企 業市 民 を 含 た 多 様 担 い 手 の コ ネ 情 報 交換や相互協力の先 等

多 摩地域の 職住 接近 の実 現のた の、 一層の産業集積の促進

立川市の回 性を活 た自転車利用等 の 推 進 、 脱 炭 素 エ ネ 社 会 へ の 寄 与 等 環 境 配 慮 、 計 画 的 、 総 合 的

交通体系のあ 方、手法の検討 やコ ュ ニ 活動のネッ ワ 協 働 の 関 を 創 出 ッ の 構 築 情報交換や相互協力の誘 等 子育 、病児保育等 対 支援

や コ ュ ニ ビ ネ 等 へ の 政的 支援 ァン 等 コ ュ ニ 活 動 サ

く 企業市民 の社会貢献

地 域 コ ュ ニ 形 成 の た の 各 種 取 組 への参加

地 域 の コ ュ ニ 活 動 への寄付等

経済的協力

地域課題の解決 向け 、ビ ネ の視点 地域 く ァン の 創設を含 、新た ッ の構築を支援

医療 保育 教育 環境 福祉 交通安全 防犯 防災 基礎的社会 サ ビ の充実を図

子育 世代への支援、育児環境の整備を行う

ァ サ センタ 及び子育 支援センタ の充実を図 ・多様 世代の交流 図 場を設置

コ ュニ ビ ネ の育成、地域通 の 入を図

都 市化 の進 展 伴 う不 安 要素への見 を通 、安 全 ・安 心の 確 保を図

市民 来街者 交通弱者、高齢者を考慮 を対象 た自転車利用促 進を含 市内の交通 関 総合計画を策定

やコ ュニ 団体 一堂 会 ち く 推進会議 の設置 定期的 開催を行う

産 業 人 材の 育 成

経 営 者 や 技 術 者 の 協 働 人 材 育 成 や 大 学 生 の 地 域 企 業 へ の ッ チ ン を通 、多 摩 地 域 の 産 業 人 材 輩 出 拠 点

世 代 人 材 教 育 支 援 を 行 う

、 永 続 的 人 材輩出 可能

、 有 能 労 働 力 の 供 給 源

更 所 得 の 増 進 可能

そ 、 立 川 の ン 力 向上

子 へ の 職 業 教育、学習 、 将 来 の 産 業 を 担 う 人材確保

人材育成 取組 経済界や大学 の機 関 対 支援

国 都 企業 連携 、社会人基礎力 ビ ネ 、 教 育 を 環 境 変 化 の

、職場や地域社会 多様 人々 事 を 行 い く 上 、 基 礎 学 力 専 門 知 識 加 え 、 コ ュ ニ ョ ン 能 力 や 実 行 力、いわゆ 人 の接触の中 事を 能力 を育成 支援の 組 の検討 中 企業の人材育成費用の支援補助 講演会 講 の開催や審議会等 への積極 的 外部の人材 用の機会提供

中 学 生 へ の 職 場 体 験 や 起 業 体 験 の 入、そ を通 た将来の産業人 産業後 者の育成

学 校 教 育 け 、 事 い の 学 習 機会の充実

企 業 等 産 業 人 材 対 ニ 的確対応 、効率的 効果 的 人材育成の産業界共同 の取 組

人材育成 対 政支援 ァン 等

将 来 の 後 者 育 成 を 考 慮 た 、 体 験教育等の実施への産業界 の 協力

社会教育の支援 学校への出前講 等の講師 派遣等

団 塊 世 代 の 地 域 参 加 や女 性のエン ワ ン 講 等 を 通 た 地 域経済への参画 地域コ ュニ を 通 た人材教育の取組

地 域 コ ュ ニ 組 織 若 年 層 の 育 成 支援

教 育 の 場 へ の 積 極 的 関与

先 人 の 知 恵 技 術の次世代への伝

地域経済を担う多様 人材の育成を行う産業人材育成拠点を目指 、大学、企業等 連携 構築 取 組

国 都 企 業 連 携 、 社 会の 求 人 材 の 育成支 援 ロ の策定やその 組 の構築を支援

安全 安心の地域 く を通 人材育成 寄与 団体を支援 公益信託※ ァン を設立 法人の設立 自立 発展を支 援 を目的 、市民 の寄付金 市の出捐金を ァン

を設立

※一定の公益目的のために、委託者 個人・団体等 が財産を

受託者 信託銀行等 に預け、受託者が所定の目的に従って

財産を管理・運用し公益のために役立てる制度

各 種人材 育成機 関、民 間 団体 、地 域 協力 、 教育 委員 会 連 携 創造的 人材の育成支援 組織 未来の人材を育 協議 機関 を設置

経 済 や 社会 資 人 間 形成 の た 、 社 会 的基 礎 力 を養 成 支援 ロ を策定

専門学校 予備校 コ ュニ の連携を進

女 性 の 就労 支 援 、 中高 年 世代 の就 労支 援 、 退 職 世 代 の地 域 ビ ュ 支援を行う

ニ の 多 い 5 歳 5 歳 程 度 の 世 代 の 職 業 教 育 就 労 支 援 を 行 う

自立を目指 生活保護受給者の就業を支援 中学校 け 職業教育を一層充実させ

中学校の 組 を抜本的 再 、時代 即 た先進的教育を取 入 、子 の頃 人材を育成

(12)

23

.市民生活・コミュニティに関する市政策に対する提言

コプュニゾ゛分科会

検討

た市民生活ンコプュニゾ゛

る市政策

る提言を示

コミュニティ施策の理念

立川

目指

安全ン安心

りある市民生活ンコプュニゾ゛

実現

を図る

よう

理念

キヴワヴチ

施策を講

いく

ある

考える

1

市民力

市民

主体

くりを推進

市民活動を活発

展開

地域

た生活文化を育

2

知縁

地域コプュニゾ゛

りを強

市民相互や各種団体間

ネッダワヴクを強化

互い

連携ン共生を育

3

安全・安心

災害や犯罪

交通事故等

る安全性を高

福祉

充実

より安心を育

続けられる暮ら

い地域を形成

ゆとり・゚メニティ

文化ン芸術

振興を図り

居住環境を形成

目指すべ

コミュニティの将来像

立川

市民生活ンコプュニゾ゛

よう

将来像を目指

ある

考える

1

地域に

ける知縁型・実践型の課題解決ネットワヴクの構築

地域

多様

主体

緩や

連携

る組織を構築

地域課題を解決

地域

コプュニゾ゛

連携

きる場

るプメッダネァヴヘを設置

生活圏域を設定

コプュニゾ゛施策を講

自治会ン

ン市民活動団体

連携を育

2

互いの助け合い・共生

近隣

助け合い

協力

りを推

参加

い地域社会

や地域活動を展開

3

市民と行政の協働

住民自治意識

醸成

互い

信頼ン協働

地域課題

解決を図る

協働

推進

向けた条例を制定

自治体経営へ

市民参画を推進

市民活動の支援

市民活動を支援

る地域活動拠点を整備

市民活動

情報提供

共有

出会い

交流

を育

コプュニゾ゛ビグネケを育成

5

地域参加の推進

若年層

サメモヴブン

団塊世代等

多様

人々

地域へ

関心を高

積極

地域活動

参加

地域

魅力を発掘

地域へ

愛着

誇りを高

6

持続可能

地域経営

集積

る産業を活

た地域活力を育

知的資本経営

視点

よる地域経営を進

(13)

2ィ

地域課題

解決を担う地域人材を発掘

育成

活躍

らう

市民交流大学等

よる多様

を展開

地域や環境等

教育を推進

8

たい・訪れたい・働

たいまち

安全や安心

裏付けられた暮ら

ちを実現

市の政策に関する提言

目指

き目標

将来像を実現

るた

立川

市民生活ンコプュニゾ゛

立川市

よう

政策を講

ある

考える

1

官民協働によるコミュニティ活性化の検討と実践

重点項目

ン地域経営

視点

多様

主体

協働

地域課題

解決

コプュニゾ゛

活性化

向け

検討

ペタャ地域

事業展開

ン地域コプュニゾ゛

活性化

自治会

あり方を検討

見直

を図る

ン分野横断

た政策提言組織を設置

協働

き地域課題を絞り込

例:

(

仮称

)

たち

わ政策協働推進会議

2

地域に根

した市民活動組織のネットワヴク化、

協働による地域課題の解決

重点項目

ン生活圏単位

自治会

TA

青少年健全育成地区委員会

老人会

社会教育団体等

地域課題

取り組

企業

コプュニゾ゛ビグネケ

行政をネッダワヴク化

情報共有

協働

地域課題解決

取り組

連携クケゾヘを構築

ン地域課題を共有

る地域活動団体

地縁及び課題別

団体

連携ン相互補完

合う緩

活動組織=地域プメッダネァヴヘ

を構築

市民活動団体をネッダワ

ヴクン情報提供ンブッチンエン情報交流

るホヴヘペヴグ等

行政主導

立ち

た後

市民主体

移行

仮称

コプュニゾ゛協議会を試行的ンペタャ的

実践

立川ペタャ

地域自治区

開設

3

市民との協働・連携によるまちづくりの推進

重点項目

ン協働

を位置

ける市条例

制定を図る

ン行政

不足部分を

等市民活動団体

ネッダワヴクを用い

補完

行政

活動

団体

企業

協働クケゾヘ

よる事業展開を図る

連携

より

効率的

公共サヴビケを提供

自治会、地域課題に取り組

・市民活動団体、地域起業家への支援

重点項目

ン市民活動

情報共有化

団体

交流促進

ネッダワヴク化

ブッチンエ

活動場所提供

より

市民活動を支援

市民活動センタヴ

機能

充等

ン地域課題解決

取り組

コプュニゾ゛ビグネケや地域起業家を包括的

支援

ン交流プメッダネァヴヘ

構築を図る

交流機会ン活動場所

提供

人材バンク

整備

市政策

沿

た活動へ

支援

ン企業

よる地域貢献活動を推進

5

地域課題に対する市民の関心の醸成

ン地域へ

共感ン魅力を抱

せる情報発信を進

防災ン防犯ン見

危機回避へ

関心

醸成を図る

(14)

25

6

参加しやすい開

れた地域コミュニティづくり

ン地域参加を通

市民

満足度

生き

くりを図る

ちょ

参加

きる活動機会提供

ン学びを通

た生き

くり

より

地域

創出

参加

い開

れた

地域コプュニゾ゛

形成を進

ン住民コンクゟャグュ

導入を図る

新規住民

る活動団体情報

提供

地域生活

支援

7

地域活動を担う人材の育成システヘの構築

ンコプュニゾ゛活動

地域課題解決

向けた市民活動を担う人材

育成クケゾヘ

構築を

図る

仮称

地域人材塾

ン市民交流大学

市民活動センタヴ

連携

よる人材育成

新た

地域活動家

支援を進

ン地域

活躍

る活動団体

キヴドヴソン

る人ンキヴブン

を講師

る講

市民交流大学等

開き

学ぶ場を創出

各地域学習館を拠点

るワヴククョップ等市

民参加

よる議論

場を創出

ン地域人材

モケダ゚ップ

コプュニゾ゛ンコヴタ゛ネヴタヴ

育成を図る

ン多摩地域

集積

る大学

連携

より

地域課題解決

向けネ゙クモゾヴタヴを含

実践型

人材

育成を進

ン多摩武蔵野検定

より地域

る関心を喚起

地域人材

底辺

大を図る

中学生

実践的

地域学習

コプュニゾ゛

地域貢献

要性

学ぶ機

会を提供

8

文化・芸術による魅力あふれるまちづくりの推進

ン人

人を結び

ける文化ン芸術

特性

着目

クモ゠゜ゾ゛ノ

産業ン人材

集積を

誘導

活動を通

コプュニゾ゛

新た

ネッダワヴク化を図る

ン在住ン在勤市民

交流市民

よる文化芸術活動を活性化

より

地域

を緩や

連結

る新た

ネッダワヴクを構築

ネッダワヴクを活

地域課題

解決

結び

ける

ン産業

芸術

合作

より

地域を新た

視点

捉え

活動

を契

地域

多様

課題

解決

向けた新た

コプュニゾ゛を創出

9

景観・

り・自然環境

まちづくり

ン国営昭和記念公園を

景観形成

クンピャ

位置

景観

中心市街地

や郊外

憩い空間

自然環境

田園環境

うる

ある都市

実現を図る

ン国営昭和記念公園

多摩川や玉川

ネッダワヴクを活

れらを

保全

活用

るコプュニゾ゛活動を通

地域

生活環境を

り育

取り組

を展開

ン゚メニゾ゛資源や都市型農業

保全

展開を通

生き

る生活を創造

10

安全・安心に住

続けること

る都市の実現

ン災害

強く治安

良い都市

実現を図る

(15)

26

市民生活・コミュニティに関する市政策に対する提言

まとめ

<目指すべきコミュニティの将来像>

<市の政策

対するコミュニティ分科会提言>

重点項目

地 域

け る

知 縁 型 ・ 実 践

型 の 課 題 解 決

ネ ッ ト ワ

の構築

地域

多様

主体の緩や

連携組織

地域課題の

解決

地 域 コ

ュ ニ

連 携 の 場

設置

生活圏域の設定

自 治 会

市 民 活 動 団 体 の

連携

互 い の 助 け 合

い・共生

近隣

の助け合い、協力、見

参 加

い 地 域 社 会

地域活動

市 民 と 行 政 の

協働

住民自治意識の醸成

協働推進

向けた条例制定

信 頼

協 働

地 域 課 題 の 解

自治体経営への市民参画

市 民 活 動 の 支

地域活動拠点の整備

市 民 活 動 の 情 報 提 供

共 有 、 出

会い

交流の支援

ュニ

の育成

地 域 参 加 の 推

多様

人々

地域への関心

醸 成 、 積 極 的

活 動 参 加

若 年

層 、 子

、 サ

ン 、 団 塊

世代等

地域の魅力発掘

持 続 可 能 な 地

域経営

産業を活

た地域活力

知的資本経営の視点

地域

経営

人 材 育 成 ・ 教

地域課題の解決を担う地域人材

の発掘

育成

活躍

市民交流大学

多様

への教育

た い ・ 訪

た い ・ 働

たい

安 全

安 心

裏 付 け

た暮

市民力

市民主体の

活発

市民活動

地域

た生活文化

知縁

地域コ

ュニ

市 民

各 種団 体 間 の ネ ッ

連携、共生

協働

官民の協働

新た

公共

安全・安心

災 害

犯 罪

交 通 事 故

全、福祉

続け

、暮

ゆと

ニティ

文化

芸術の振興

居住環境

官 民 協 働

よ る コ

ミ ュ ニ テ ィ 活 性 化

の検討と実践

地域経営の視点

、多様

主体

協働

、地域課題の解決、コ

ュニ

の活性化

向け

検討

地域

事業展開

地域コ

ュニ

の活性化のた

自治会のあ

方を検討

、見直

を図

分野横断

た政策提言組織を設置、協働

地域課題を絞

仮称

たち

わ政策協働推進会議

地 域

し た 市

民 活 動 組 織 の ネ ッ

ト ワ

ク 化 、 協 働

よ る 地 域 課 題 の

解決

生活圏単

自治会、

TA、青少年健全育成地区委員会、老人会、社会教育団体等、地域課題

企業、コ

ュニ

行政をネッ

、情報共有

協働

地域課題解決

連携

を構築

地域課題を共有

地域活動団体

地縁及び課題別の団体

連携

相互補完

合う緩や

活動組織=地域

を構築

市民活動団体をネッ

情報提供

ッチン

情報交流

行政主

立ち

た後市民主体

移行

仮称

ュニ

協議会を試行的

実践

立川

の地域自治区の開設

市 民 と の 協 働 ・ 連

よ る

ち づ く

の推進

協働の

市条例の制定を図

行政の不足部分を

等市民活動団体のネッ

を用い

補完

、行政

活動団体、企業

の協働

業展開を図

の連携

効率的

公共サ

を提供

自 治 会 、 地 域 課 題

体 、 地 域 起 業 家 へ

の支援

市民活動の情報共有化、団体の交流促進、ネッ

化、

ッチン

、活動場所提供等

、市民活動を支援

市民

活動センタ

の機能

充等

地域課題解決

、コ

ュニ

や地域起業家を包括的

支援

交流

の構築を図

交流機会

活動場所の提供、人材

の整備、市政策

沿

た活動への支援

企業

地域貢献活動を推進

地 域 課 題

対 す る

市民の関心の醸成

地域への共感

魅力を抱

情報発信を進

、防災

防犯

の危機回避への関心の醸成を図

市民

社会貢献意識、地域課題解決意識の醸成を図

参 加 し や す い 開 か

た 地 域 コ ミ ュ ニ

ティづく

地域参加を通

市民の満足度の向上、生

を図

参加

活動機会提供

学びを通

た生

、地域

の創出、参加

い開

た地域コ

ュニ

の形成を進

住民コン

ュの

入を図

新規住民

活動団体情報の提供、地域生活の支援

地 域 活 動 を 担 う 人

材 の 育 成 シ ス テ

の構築

ュニ

活動、地域課題解決

向けた市民活動を担う人材の育成

の構築を図

仮称

地域人材塾

市民交流大学

市民活動センタ

の連携

人材育成、新た

地域活動家の支援を進

地域

活躍

活動団体のキ

ソン

を講師

を市民交流大学等

、学ぶ場を

創出、各地域学習館を拠点

ョッ

等市民参加

議論の場を創出

地域人材の

、コ

ュニ

の育成を図

多摩地域

集積

大学

の連携

、地域課題解決

向け

を含

実践型の人材の育成を進

多摩武蔵野検定

地域

関心を喚起

、地域人材の底辺

大を図

中学生

実践的

地域学習

、コ

ュニ

、地域貢献の

要性

学ぶ機会を提供

文 化 ・ 芸 術

よ る

魅 力 あ ふ

づく

の推進

人を結び

文化

芸術の特性

着目

産業

人材の集積を誘

、その活動を通

の新た

ネッ

化を図

在住

在勤市民、交流市民

文化芸術活動を活性化

、地域

を緩や

連結

ネッ

を構築

、そのネッ

を活

地域課題の解決

結び

産業

芸術の合作

、地域を新た

視点

捉え

活動

を契機

地域の多様

課題の解決

向けた新た

ュニ

を創出

景 観 ・

・ 自

然 環 境

豊 か な

ちづく

国営昭和記念公園を

ちの景観形成の

け、街の緑、景観、中心市街地や郊外の憩い空間、自然環

境、田園環境

いのあ

都市の実現を図

国営昭和記念公園、多摩川や玉川上水

の水

緑のネッ

を活

を保全、活用

ュニ

活動

を通

、地域の生活環境を

を展開

資源や都市型農業の保全、豊

展開を通

、緑

生活を創造

安 全 ・ 安 心

続 け る こ と

る都市の実現

災害

強く治安の良い都市の実現を図

高齢者や障

い者、

所得者、ニ

、子育

中の人

、コ

ュニ

の中

就労を望

視野

<コミュニティの目標>

豊 か

安 全 ・ 安 心

ある市民生活・

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